卡尼政府重磅出击：130亿启动“建造加拿大住房计划

【人脉看点👀】09/20/2025

加拿大总理马克·卡尼在渥太华宣布成立新的联邦住房机构 Build Canada Homes，并投入 首期130亿加元，以加速平价住房和社区住房建设。该机构被定位为联邦层面的统筹“中枢”，通过土地盘活、资金支持和审批集中来破解长期困扰加拿大的“建房难”。

首批项目 将在六大城市（达特茅斯、隆格伊、渥太华、多伦多、温尼伯、埃德蒙顿）建设 4000套住房，采用模块化、工厂预制和木结构等方式，以降低成本、缩短工期。政府强调这种方式可实现“工厂生产、现场组装”，即便冬季也能推进。未来规划最多扩展至 4.5万套住房。

配套资金结构 包括：

• 10亿加元过渡性住房基金，面向无家可归风险人群；

• 租赁保护基金，协助社区组织收购出租房，稳定租金；

• 加拿大土地银行扩容，盘活闲置联邦土地；

• 审批集中化机制，为符合条件的批量项目“快速开绿灯”。

所有项目将遵循 CMHC 平价住房标准，即住房支出不超过家庭税前收入的30%。

在产业层面，新机构贯彻 “Buy Canadian” 政策，优先使用本土建材与供应链，以支撑国内经济。同时还与 努纳武特住房公司 合作，在北部极端条件下建造700套住房，其中三成由南方工厂预制后运往北方。前多伦多副市长 安娜·巴伊劳 出任CEO，被视为熟悉住房与社区事务的执行人选。

然而，该计划也引发争议。保守党领袖波利耶夫批评称，成立新机构可能只是增加联邦官僚层级，未必能解决根本问题，并主张通过挂钩市政审批、减税和取消130万加元以下新房的联邦销售税来直接提振供应。

值得注意的是，尽管CMHC数据显示今年上半年全国新屋开工量接近历史高位，但在 多伦多和温哥华 这类核心市场，开工量大幅下滑，其中多伦多公寓同比骤减60%，为30年来最低水平。若要在2035年前恢复住房可负担性，全国开工量需接近翻倍至48万套/年。

总体来看，“Build Canada Homes”计划意在通过 土地、资金、审批三管齐下，结合工业化建造方式，加速住房供应，缓解住房可负担性危机。但其成效仍取决于联邦与地方的协调、市场反应，以及能否真正触及最紧张的城市市场。

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