农业受创、制造业受压：中加贸易摩擦的深远影响

【人脉看点👀】09/23/2025

加拿大总理卡尼（Mark Carney）的议会秘书布洛伊斯（Kody Blois）近日表示，渥太华将加大与北京的接触，未来会推动更多部长访华，以缓解因油菜籽关税引发的紧张局势。布洛伊斯随萨省省长莫伊（Scott Moe）访华期间，与中方多个部门进行了会谈，强调重启沟通的重要性。

争端起源于去年加拿大与美国同步对中国电动车加征100%关税，中方随即采取反制措施，对加拿大油菜籽、油菜籽油、菜籽粕和豌豆征收高达76%-100%的关税，并对部分猪肉、海鲜加征25%。中国是加拿大油菜籽最大出口市场，去年对华出口额达49亿加元，制裁严重打击了加拿大西部农业。

经济层面，加拿大陷入农业与制造业的双重博弈。油菜籽出口锐减，农民及相关产业链损失沉重；与此同时，安省省长福特要求继续维持对华电动车关税，以保护安省汽车产业。这意味着联邦政府在农业大省和制造业大省之间难以兼顾。对外贸易上，加拿大在中美对抗中左右为难：依赖美国市场与供应链，却又无法忽视中国的农产品需求。

政治层面，省级分歧凸显。萨省等农业大省强调恢复农产品出口，安省则聚焦汽车业保护。联邦政府一方面释放软化信号，推动部长访华；另一方面又难以脱离与美国同步的约束。更广泛来看，加拿大困境与全球趋势相呼应。墨西哥近期也对中国和其他亚洲国家1400种产品加征关税，显示全球对华保护主义在升温，加拿大被迫夹在大国竞争之间。

未来影响主要体现在四个方向：

一是农业转型与市场多元化。加拿大可能加速开拓印度、东南亚、中东市场，并推动农产品国内加工增值，但短期难替代中国市场规模。

二是中加关系的破冰或许会从农业、食品领域切入，但在电动车与制造业上矛盾难解。

三是加美关系的结构性限制使加拿大在很大程度上被锁定在美国阵营，政策妥协将成为常态。

四是长期来看，加拿大若无法平衡农业利益与制造业保护、对美依赖与对华合作，可能在全球供应链中逐渐丧失独立操作空间。

结论：油菜籽关税争端不仅是农产品贸易摩擦，更是加拿大在农业与制造业之间、在中美关系夹缝中的矛盾体现。短期内农业仍将承压，外交上的“访华破冰”能否奏效取决于加拿大能否在战略上找到平衡，否则这一困境将长期制约其国家竞争力。

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