加拿大原住民合作机制升级：融资、就业与收益共享同步推进
【今日人脉看点👀】2026/10/28
加拿大与原住民的合作，正在从传统拨款与项目咨询，进一步转向融资、就业和重大项目收益共享。
一、二十年来首次举行高层联合会议
10月26日，加拿大总理卡尼召集近200名原住民酋长和代表，与联邦、省及地区政府首长举行会议。这是二十年来首次举行此类高层联合会议，重点讨论原住民参与重大基础设施建设及分享项目经济收益。
二、收益共享机制进入设计阶段
各方同意研究新的收益共享工具，包括可能设立“第一民族主权财富基金”。财政部长将与原住民领导人共同研究基金架构；联邦政府还计划修改《第一民族财政管理法》，扩大第一民族金融管理局的贷款权限，帮助社区筹集资金、投资重大项目并分享回报。
但目前基金仍处于讨论阶段，尚未正式设立，也未公布规模、资金来源及投资规则，不能把政策方向理解为已经落地的投资计划。
三、就业与项目融资同步推进
联邦政府宣布未来四年投入2.6亿加元，设立“原住民劳动力准备伙伴基金”，帮助原住民获得重大项目带来的培训与就业机会；同时计划在80亿加元“Team Canada Strong”项目中增加原住民专项渠道，为进入技工岗位提供支持。
四、社区安全获得新增投入
政府宣布未来五年投入超过25亿加元，加强疏散、消防、灾后援助及基础设施重建，并提供接近4.5亿加元的持续资金；另投入超过6.3亿加元更新和扩大第一民族及因纽特警务协议，同时安排1.4亿加元支持犯罪预防与符合当地文化的社区安全项目。
麦哥的判断：这次政策的真正变化，不只是增加公共支出，而是尝试让原住民从被咨询者变成项目投资者、建设者和收益分享者。对进入加拿大能源、矿产和基础设施领域的企业而言，原住民股权、融资、培训、采购和社区关系，未来都应在项目早期纳入商业方案。不过，主权财富基金仍待设计，最终成效要看资金来源、治理透明度、社区自主权以及项目能否真正创造长期收益。
这是正在发生的加拿大。
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