多伦多拟推翻新驱逐新规：房东须申请许可，违规驱逐将付高昂代价

【人脉看点👀】10/24/2024

多伦多市拟推行翻新驱逐管理新规，规范房东行为并加强租户权益保护

专业解读与背景：

多伦多市政人员周三公布了一项拟议条例的最新细节，旨在通过许可机制规范房东因翻新驱逐租户（renoviction）的行为。新规将要求房东在驱逐租户以进行翻新之前申请租赁翻新许可证，并为受影响租户提供额外的经济补偿。如果该提案获得批准，新条例将于明年起实施。这项举措旨在遏制因翻新为借口进行的非法驱逐行为，保障租户的合法权益。

汉密尔顿市经验借鉴与具体要求：

该条例借鉴了汉密尔顿市的类似法规，汉密尔顿已成为安大略省首个要求房东为翻新申请许可的城市。作为新规的一部分，多伦多市的房东在发出N13终止租约通知后的七天内需申请租赁翻新许可证。在此之前，房东必须首先获得建筑许可证，并将翻新许可证张贴于出租单元的显眼处。

根据条例规定，申请翻新许可证需支付每个出租单元700加元的费用。房东需提交一份由“符合条件人士”出具的详细报告，证明翻新工作具有广泛性和必要性，且需要房屋在施工期间完全空置。

租户保护与补偿措施：

为保护租户免受不当驱逐，新条例提出了多项保障措施：

相似租金住房计划：房东需为选择返回原单元的租户制定计划，提供“租金相似的可比住房”（comparable housing at similar rents）。

租金差额补偿：若租户在翻新期间自行寻找临时住房，房东需支付“租金差额补偿”（rent-gap payments），以弥补临时住房的房租差异。

遣散补偿：选择不返回原单元的租户将有资格获得“遣散补偿”（severance compensation）。

市政府将严格规范房东的翻新驱逐行为，并明确规定，禁止房东通过以下行为剥夺租户的合法权益：

拒绝翻新完成后让租户行使优先返还权；

在租户返回后非法提高租金；

在驱逐租户后并未实际进行重大翻新。

条例实施时间与合规支持：

多伦多市政工作人员建议条例于2025年7月31日生效，以确保有足够时间开展教育和宣传工作，确保各方理解并遵守新规。此外，多伦多市建筑部门将负责条例的实施与监管。该部门计划在建筑许可流程的早期阶段就告知房东相关义务，并通过多语言指南为公众提供清晰的指引，以促进合规性。市建筑部门还将“积极监控”翻新许可的执行情况，确保翻新工程按时完成，帮助租户尽快返回居住。

协商与立法进展：

据报告，该条例框架是在夏季经过广泛协商后制定的，协商对象包括住房倡导者、房客权利专家以及房东和房客协会等利益相关方。条例旨在平衡租户权益与房屋翻新的实际需求，确保避免滥用翻新作为驱逐借口的同时，支持多伦多老旧出租房屋的必要翻新工作。

后续议程与展望：

规划和住房委员会将于10月30日召开会议，讨论并审议该条例草案。如果条例获得批准，将进一步加强对租户的保护，并推动多伦多市的房屋管理更加规范化，确保市场健康发展。

——

专业分析总结：

这一条例的推出是多伦多市应对非法翻新驱逐的关键举措。通过增加申请许可的环节，并提供租金补偿和遣散费，该条例力图在保障房东翻新需求的同时，防止不当驱逐对租户造成的负面影响。条例的全面实施预计将改善租赁市场环境，增强对租户的保护，同时为城市内老旧房屋的翻新提供合规支持，确保市民居住环境的提升与稳定。