当省级规划凌驾地方声音：万锦高密度开发争议背后的制度博弈

【人脉看点👀】01/12/2026

高密度城市开发与社区关切之间的张力正在不断加剧。进入2025年，这一趋势不仅未缓解，反而因越来越多开发争议被提交至安省土地法庭（OLT）裁决而进一步放大。城市规划的主导权，正在从市政层面结构性上移至省级框架之下。

随着万锦持续向以轨道交通为导向的高密度城市转型，Highway 7 与 Yonge Street 沿线已成为重建与资本集中的核心区域。这些项目反复引发关于人口密度、交通承载、公共设施和社区风貌的争议，但问题久拖未决，并非市政不作为，而是裁决权越来越多地交由 OLT 处理，省级规划政策在其中占据压倒性优势。

位于康山 Yonge Street 与 Grandview Avenue 东北角的开发项目，集中体现了这一制度现实。该项目在 2025 年 11 月获 OLT 最终批准，允许在 0.94 公顷地块上建设两座 49 层和 46 层的混合用途高楼，共 873 套住宅，且全部为长期租赁住房。法庭裁定该项目符合省级政策、区域与市级官方规划，以及 Yonge 走廊和地铁北延伸的长期发展方向。

争议的核心并不在于项目是否合规，而在于开发强度的跃迁过程。该项目最初仅为 13 层建筑，在上诉 OLT 后大幅修改，最终版本高度提高逾 50%，密度增加约 130%，却未重新启动完整的公众咨询程序，引发社区和民选官员对民主参与被削弱的质疑。

万锦市长指出，这一案例反映了更广泛的现实：市政在规划决策中的影响力正在下降。若市议会否决方案，开发商往往通过 OLT 获得更高密度的批准，同时市政可争取的社区收益反而更少。省级住房与增长政策，已成为主导城市形态的核心力量。

从长远看，此类裁决正在重塑城市治理结构：市政规划的协商空间被压缩，轨道交通沿线高密度开发趋于不可逆转，租赁型项目更受资本市场青睐。真正的挑战，不在于是否开发，而在于如何在不可避免的高密度发展中，提前介入、专业谈判，为社区换取真实、可持续的公共利益。

#加拿大房地产 #加拿大投资 #多伦多房地产 #中国企业出海 #加拿大人脉资源对接中心 #人脉资源 #人脉平台 #资源整合 #企业出海 #加拿大移民政策 #加拿大留学移民 #加拿大找工作 #加拿大房价走势 #加拿大工作签证 #加拿大教育体系 #加拿大职业发展 #加拿大商业协会 #资源中心