加拿大财政亮红灯！PBO：卡尼赤字计划不靠谱、减税几乎不可能

【人脉看点👀】11/15/2025

加拿大议会预算办公室（PBO）在11月14日发布的最新报告中，罕见地对卡尼政府2025年联邦预算提出强烈批评，认为政府提出的两大核心财政目标——削减赤字并按计划平衡预算，以及为未来创造减税空间——几乎不可能实现，且财政透明度仍存在明显问题。

本次评估由临时议会预算官 Jason Jacques 主导。报告指出，在现有财政框架下，如果政府希望在未来30年（至2055–56年）维持债务占GDP比率不高于目前水平，那么财政余裕将“极其有限”，联邦政府的扩张性支出与减税行动都将受到严格限制。与2024年秋季经济声明相比，2025年预算案中的债务占GDP比率更高，且中期趋势不再呈持续下降，而是维持在高位徘徊。

预算案预计，2025–26 财年赤字将达 783 亿加元，占 GDP 的 2.5%；政府并希望在 2029–30 年将赤字占GDP比率降至 1.5%。然而，PBO计算显示，从 2026–27 年至 2029–30 年，赤字占GDP比例按年下降的概率仅为 7.5%，这意味着卡尼政府设定的财政锚点“极不稳固”，且难以

支撑其关于消灭赤字的承诺。

此外，PBO对联邦政府“资本投资”定义过于宽松提出批评。政府宣称的资本投资总额在2024–25 至 2029–30 年期间约为 3110 亿加元，但PBO估算实际资本投资仅 2170 亿，两者相差 940 亿。PBO建议成立独立专家委员会，以提高资本项目分类的透明度。报告整体显示，尽管预算在儿童保育、牙医福利、药物保险和全国学校餐食计划等社会民生领域保持投入，但这些支出的增长正在全面挤压联邦财政的长期可持续性。

面对批评，卡尼在蒙特利尔为预算案辩护，强调联邦政府必须优先保护核心社会项目，同时对政府规模进行适度调整。他表示，这份预算“做出了负责任的选择”，确保加拿大人在教育、医疗和社会服务等方面拥有公平机会。

然而反对党则借机再度发力。保守党领袖博励治（Pierre Poilievre）在社交平台上猛烈抨击该预算，指责卡尼政府采用“虚假记账”和“信用卡式的高成本预算”，导致加拿大人承担更沉重的经济代价。

总体来看，PBO报告不仅质疑预算的现实可行性，更揭示加拿大正步入一个“高债务、低空间”的财政周期。财政应对风险的能力被削弱，未来税收政策、社会项目支出、债务管理都将成为加拿大政治与经济的长期争议焦点。

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