加拿大住房建设目标受限：劳动力短缺与结构性瓶颈成最大挑战

【人脉看点👀】10/21/2025

加拿大总理马克·卡尼（Mark Carney）提出要在十年内将住房建设速度翻倍、实现每年建造50万套新房的目标，但住房部长罗品信（Gregor Robertson）在下议院财政委员会上坦言，这一目标“雄心勃勃”，短期内难以实现。加拿大目前的建造规模和劳动力储备远远不足，要达到目标至少需十年系统改革。根据加拿大按揭及住房公司（CMHC）数据，2025年9月全国新开工住房为27.7万套，虽较上半年增长4.1%，但距离目标仍相差甚远。建筑业劳动力老龄化、审批流程复杂、融资环境紧缩成为主要瓶颈。

政府近期推出《可负担住房法案》（C-4），对100万加元以下新房提供全额GST退税，100万至150万加元部分退税，帮助首次购房者节省最高5万加元，预计五年内为购房者节省39亿加元。然而政策仅惠及首次购房者，不适用于换屋族、失房者及老年人，被保守党批评为“半措施”。保守党主张取消所有新房的联邦销售税以扩大受益面，自由党则认为退税能帮助开发商加快销售，维持市场活力。

罗品信指出，多伦多与温哥华部分地区出现“供应过剩”，反映市场分化：核心地段仍因地价与审批限制供应不足，而外围新盘滞销。问题的根源在于结构性供需错配，而非单纯“缺房”。同时，加拿大持续高强度引入移民与留学生，加剧了住房需求。部分议员呼吁引入更多建筑技术类移民，减少低技能岗位输入，以缓解劳动力短缺。

未来若要实现“每年50万套”目标，必须推进建筑产业现代化、审批制度改革、劳动力结构优化及财政信贷协同。住房危机的关键不在砖瓦，而在制度与执行力。若缺乏系统性改革，宏伟蓝图终将难以落地。

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