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住房预算大减56%,加拿大“史上最雄心计划”陷入兑现危机》

【人脉看点👀】12/07/2025


加拿大联邦议会预算官(PBO)最新报告显示,未来几年联邦住房支出将出现显著“断崖式下滑”。2024-25 财年住房支出预计为 98亿加元,但到 2028-29 财年将缩减至 43亿加元,降幅高达 56%。这一趋势与卡尼政府竞选时宣称的“二战后最雄心勃勃的住房计划”形成鲜明反差。

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根据竞选承诺,联邦政府将通过成立“建设加拿大住房”(Building Canada Housing)机构重新进入住房建设领域,未来五年投入 73亿加元,利用公共土地并与开发商合作推动“深度可负担住房”供应。然而,PBO估算该机构五年内仅能建成约 2.6万套住房,占全国住房竣工总量的 2.1%,对现阶段严重的供应缺口影响有限。报告直指:在现有架构与预算安排下,这一计划远不能支撑“十年内让全国住房建设翻倍”的核心承诺,且政府尚未提供清晰实施路径或量化绩效指标。


与此同时,联邦预算内的 600亿加元内部节省计划进一步压缩了住房领域资源。未来五年内,住房、基础设施与社区部年度节省额度将升至 17亿加元,其中大量节省来自“项目精简”“重新校准政府计划”和CMHC主导项目,但具体调整内容未被披露,加剧了政策不确定性。


面对质疑,自由党官员回应称当前预算仅为“初步安排”,未来几年仍将作出相关支出决定,不应单看现有数字。财政部长商鹏飞表示,政府后续会继续投入;住房部长罗品信则强调将“撬动更多全国投资”以推动可负担住房建设。然而,PBO给出的支出趋势与政府口径明显背离。


行业与专家的批评更为直接。加拿大房屋建造商协会 CEO Kevin Lee 认为,新机构侧重社会住房,对整体市场可负担性贡献有限,真正能提高供应的措施应是“减税与简化审批流程”。渥太华大学专家 Mike Moffatt 则指出,自由党对即将到期的住房项目缺乏说明,政策缺乏连贯规划,承诺与行动“严重脱节”。


反对党更是抓住此次报告公开批评。保守党领袖博励治指责自由党执着于增加官僚体系,却无法真正提升建房数量。长期支持自由党的 NDP 亦罕见地严厉批评称,政府举措与当前严峻的住房危机相比仅属“九牛一毛”。


总体而言,PBO报告凸显了联邦政府住房承诺与实际预算、执行能力之间的巨大鸿沟。在供应长期不足、可负担性全面恶化的背景下,未来几年联邦住房投资反而削减,意味着当前的政策框架难以实质性缓解加拿大的住房危机。

 
 

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