《震动安省的 Bill 60：驱逐加速、补偿取消，租客权利遭重塑》

【人脉看点👀】11/25/2025

安省福特政府在强烈争议中正式通过了《第60号法案》（Bill 60），这项被视为过去十年来最具影响力的住房立法之一，将深度重塑房东—租客关系，尤其是驱逐制度。政府认为，这将提高住房供应与市场稳定性；而租客团体与多伦多市府则警告，这项法案将削弱租客权利、增加驱逐风险，并可能加剧无家可归问题。

一、法案核心改变：驱逐程序明显偏向房东

法案没有触及租金上限或房东租金涨幅规则，但在驱逐制度上进行了重大调整：

1. 禁止在听证会上提交新证据

租客必须在听证前提交所有证据，临场补充将不被采纳。这让法律资源较少、语言不熟练或临时收集证据的租客更难自我辩护。

2. 上诉期限从30天缩短为15天

租客在败诉后寻求上诉的窗口缩短一半，削弱弱势群体获得法律援助的能力。

3. 取消自住驱逐补偿（N12驱逐）

房东过去若以“自住”为由终止租约必须支付租客一个月租金作为补偿；该要求被取消，驱逐成本骤降，滥用可能上升。

4. 租客欲参与听证必须先支付“欠款的50%”

即使该欠款尚未被裁定，租客也必须先支付一半，许多低收入家庭可能因此无法参加听证，从而直接失去辩护机会。

这些制度性调整使得驱逐程序加速、房东执行权增强，但同时显著提高了租客的维权门槛。

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二、对房东与租客的系统性影响

从房东角度看，Bill 60 直接降低了驱逐与收回物业的阻力，使拖欠房租、长期纠纷案件更快获得裁定。自住驱逐成本下降，将增强房东重新进入出租市场的意愿。政府的核心逻辑是：提高房东信心可以增加出租房源，从而缓解供应不足。

然而，从租客角度，该法案重塑了现有的平衡框架，使租客在法律程序中更为弱势。证据限制、缩短上诉期、取消补偿以及“先付欠款才能上庭”的要求，将导致弱势租客在制度中难以有效维权。住房倡导者担心，驱逐数量会增加，租客居住不稳定性加剧，进而导致无家可归者数量上升。

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三、对安省租赁市场与社会体系的深远影响

短期内，驱逐案件处理速度可能显著加快，LTB 堆积案件减少，有利于提升系统效率，并提升小房东投资信心。但中期看，租客筛选将更严格，“高风险租客”可能遭到系统性排除，市场更趋向“房东主导”。

多伦多市长邹至蕙及市议会已公开反对该法案，认为它会削弱租客保护体系，并加剧住房不平等。多伦多高租金环境下，驱逐制度收紧不仅影响个人家庭，还会给市府的避难系统和社会救助网络带来更大压力。

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结论：

Bill 60 并未直接增加新房供应，却深刻改变了驱逐制度的权力结构。它本质上是一项“以房东信心为中心”的市场激励政策，短期有助于恢复出租供给，但中长期可能带来居住不稳定、无家可归人数上升，以及社会不平等扩大的风险。作为一项结构性改革，它将长期影响安省租赁市场的生态与公共政策走向。

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