中加航班限制解除：背后的深层博弈与微妙信号

【人脉看点👀】11/03/2024

在近期加拿大运输署发布的公告中，宣布在交通部长巴勃罗·罗德里格斯的指示下，取消了对中国大陆航空公司每周往返加拿大航班的数量限制，以及禁止北京直飞加拿大的规定。此举标志着自2022年疫情相关措施以来，中加航空领域的首次重大放宽。公告表示，即日起，包括中国国际航空、东方航空、南方航空等中国航空公司可以恢复甚至增加飞往加拿大的航班。

此消息的发布并非偶然。事实上，早在9月，中国驻加拿大大使王镝便与加拿大交通部的助理副部长比吉明展开会谈，提出深化中加交通合作的意愿。比吉明的回应表明加拿大方面也愿意在交通领域加强与中国的合作关系。实际上，在疫情之前，加拿大航空公司每周飞往中国的航班达到35个，中国航空公司则运营了多达76个直飞航班。然而，疫情期间加方实施的限制措施导致双方航班锐减90%，这不仅提高了票价，也严重影响了人员往来和经贸交流。

背后深层原因解析：

票价高企及经济合作阻碍： 随着航班减少，中加间的航班票价急剧上升，使得普通民众和商务人士的出行成本加大，进一步抑制了两国之间的经贸往来。票价居高不下不仅影响了留学生、商务旅行者等的流动性，也间接影响了投资、商业谈判等经济活动的频次与成效。更广泛的经贸合作也因此受阻，导致双方贸易机会流失，这种局面不利于中加双边经济的发展。

政治环境与国际关系紧张： 当前中加关系并不乐观，贸易摩擦、外交矛盾及地缘政治问题层出不穷。加拿大军舰在美国的带动下穿越台湾海峡，这一举动无疑加深了中加关系的紧张程度。此外，加方对中国进口产品，如电动汽车、钢铝制品等，加征高额关税，这些措施一方面表明了加拿大对华采取的经济制裁策略，但另一方面，加拿大近期却放宽了申请减免关税的程序，这似乎也透露出其试图缓和中加关系的意图。

加拿大内部政治压力与战略调整： 当前，加拿大政府尤其是总理特鲁多的政治生涯面临诸多挑战。经济增长乏力、民众对政府政策不满等压力促使加拿大政府开始思考如何缓解国内经济压力，而中加关系的改善无疑可以带来经济上的利好。特鲁多政府开始逐步释放缓和信号，允许加拿大企业申请减免从中国进口的电动车、钢铝制品的关税，意在降低国内企业的生产成本，缓解供应链压力。此举不仅表现出加拿大对经济现实的务实态度，也反映出其对国内产业利益的妥协与考量。

中加关系未来展望与隐忧： 虽然此次航班限制的取消是一个积极信号，显示出加拿大在交通领域有意推进对华合作，但中加关系的真正改善还需更实质性的举措。中国外交部发言人林剑在记者会上回应，加方的举措虽然释放出积极信号，但要真正推动中加关系的发展，加方还需进一步展现诚意，解决贸易摩擦等核心问题。两国关系的核心议题包括但不限于贸易政策、对中国技术企业的态度、地缘政治上的立场等。若加拿大在这些方面无法做出调整，仅仅恢复航空往来远不足以改变中加关系的整体走向。

总结：

加拿大此次放宽航班限制，虽为中加关系带来了一些积极信号，但其根源仍在于国内经济压力与政治现实的驱动。这一举动无疑能够在短期内缓解票价高涨和人员往来困难的问题，为中加经贸交流提供一定支持。然而，中加关系的实质性改善仍需加方在贸易政策、外交关系及地缘政治立场上作出更深层次的调整。如果加拿大能在未来展现更强的合作意愿，减少对中国的贸易壁垒，或许可以为两国关系的稳定发展铺平道路。